杜尔伯特县2026年财政补助高标准农田建设项目全过程项目管理服务

杜尔伯特县2026年财政补助高标准农田建设项目全过程项目管理服务

项目编号：****

1、招标条件

本招****农业农村局以《关于杜尔伯特县2026年财政补助高标准农田建设项目初步设计的批复》庆农发〔2026〕23号文件批准建设，建设资金来源为中央投资及省级投资。招标人为****，招标投标行政监督与受理投诉单位为杜尔****农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程项目管理服务进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：杜尔伯特县2026年财政补助高标准农田建设项目全过程项目管理服务

2.2建设地点：项目区位于**市杜尔伯特县境内，涉及4个乡镇，分别为**查干乡、敖**伯乡、胡吉吐莫镇和他拉哈镇，涉及**查干乡朝尔村、大庙村、和南村、**村、**村、王府村；敖**伯乡敖**伯村、布木格村、好尔陶村、好利宝村、诺尔村、**村、杏树岗村、永发村；胡吉吐莫镇胡吉吐莫村、泊泊里村、扫力毛德村、东吐莫村、好田格勒村；他拉哈镇永升村、**村、六家子村。

2.3建设规模及内容：

2.3.1建设规模

建设规模14.95万亩，其中**高标准农田12万亩，改造提升高标准农田2.95万亩。

2.3.2建设内容

本工程由田块整治工程、灌溉与排水工程、农用输配电工程**间道路工程四部分组成。

1、田块整治工程

项目区岸坡防护工程2.863km。

2、灌溉与排水工程

1)水源工程

项目区规划**机电井407眼(每眼井配套井房和井泵)，更换井泵及配套127座，配套水肥一体化移动式灌溉首部278套、卷帘喷灌设备249套，旧井维修36座，旧井洗井130座。

2)输水工程

项目区规划**灌溉渠道85条，总长40.666km，斗渠16条，长13.192km，农渠69条，长27.474km；

3)全自动水肥一体化工程

**管线工程1项，水罐基础1项，水罐排水井2座，检修井5座，泄水井7座，泵房工程1项。

4)建筑物工程

**建筑物3035座，其中D800圆涵71座、方涵92座、**16座、农门126座、D50钢管渡槽3座、渠下涵波纹管DN500(长20m)4座、渠下涵波纹管DN500(长10m)9座、D30毛门9座、1.0x1.0节制闸1座、0.8m节制闸17座、1.0m节制闸11座。双壁波纹管DN200(进、排水口，配套塑料手提闸门)2676座。

5)移动泵车

本项目共配备移动泵车5台。

6)节水灌溉工程

滴灌节水灌溉面积49399亩。

3、田间道路工程

项目区共修缮田间道路200条，为田间道路，总长236.371km，指示牌229个。

4、农用输配电工程

**高压线长131.83km，低压线路96.835km，变压器348台，T接点216处。

2.4全过程工程管理服务期限：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接等的全生命周期工程组织的全过程工程管理服务止（具体以实际发生为准），具体阶段服务时间要求合同中约定。(监理工作至项目保修期结束)。

2.5质量标准：符合现行国家、行业及地方质量、安全、文明施工验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。档案管理、成本控制、经济工作等符合相关法律法规的规定。

2.6招标范围：

项目管理：包括投资管理、信息管理、合同管理、质量管理、进度管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、参建单位管理、其他管理。除了协调管理本项目全过程各阶段服务外，还应包括办理前期所有尚未完成的前期手续，包括但不限于各项报建、规划、测量、住建、质监、规划和施工许可证、国土、人防、质安监、消防审批等全部手续办理；水电供热等配套工程前期手续办理等；

工程监理：项目施工、竣****监理所包含的全部工作内容；

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8最高投标限价：最高投标限价：****023.19元（含税）。其中项目管理费：****100.00元、工程监理费：****923.19元。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民**国境内注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的履约能力，并同时具备以下条件：

3.1.1项目管理：具备有效的营业执照，并在**投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.****.cn/）；

3.1.2工程监理：****建设部颁发的工程监理综合资质或建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理乙级（含乙级）及以上资质或（水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级（含乙级）及以上资质同时具备水土保持工程施工监理专业乙级及以上资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

注：根据《****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94号]）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书）。

3.2投标人拟派项目负责人及各专业负责人须具备的资格要求：

3.2.1项目总负责人：具备水利相关专业注册执业资格并在本企业注册，同时具备农业或水利相关专业高级工程师职称（项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准；投标人拟派项目总负责人不可兼任分项负责人；本项目投标委托代理人必须为拟派往本项目的项目总负责人）；

3.2.2项目管理负责人：应取得水利相关专业注册执业资格，同时具备农业或水利相关专业高级职称。

3.2.3工程监理负责人（项目总监）：拟派总监理工程师具备水利水电工程专业国家注册监理工程师证书或中华人民**国水利工程监理工程师注册证书；同时具备工程监理企业法定代表人书面任命文件。

3.3项目管理机构其他人员要求：

3.3.1中标后，投标人应根据工程项目建设实际需要、建设单位对工程项目管理的实际要求、合同约定及相关文件规定，配备数量适宜、专业配套的专业咨询人员和其他辅助人员，其能力和资格应满足工程咨询服务工作需要且能够根据实际需要随时增加人员。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。

3.3.2监理人员数量和专业应满足本工程建设的需要；除总监理工程师外，配备水利相关专业监理工程师2人；电力工程或机电相关专业监理工程师2人；水土保持专业监理工程师1人；安全监理工程师1人；监理员5人；提供人员的有效相关证书，且为本企业合法在职员工（本项目要求的所有人员均不允许在本项目中兼任两个（含）及以上岗位）。

注：3.3.2.1水利相关专业监理工程师2人、安全监理工程师1人须满足以下条件之一：

（1****建设部颁发的国家注册监理工程师(水利水电工程)证书。

（2）具有水利部颁发的水利工程相关专业监理工程师注册证书。

（3）具有水利工程相关专业中级（含中级）以上职称证书和监理人员培训证书。

3.3.2.2电力工程或机电相关专业监理工程师2人须满足以下条件之一：

（1****建设部颁发的国家注册监理工程师(电力工程或机电安装工程专业)证书。

（2）具有水利部颁发的机电相关专业监理工程师注册证书。

（3）具有电力工程或机电相关专业中级（含中级）以上职称证书和监理人员培训证书。

3.3.2.3水土保持专业监理工程师1人须满足以下条件之一：

（1）具有有****协会颁发的水利工程建设监理工程师资格证书（专业为水土保持）。

（2）具有水利部颁发的监理工程师注册证书（注册专业为水土保持工程施工监理）。

（3）具有水土保持相关专业中级（含中级）以上职称证书和监理人员培训证书。

3.3.2.4配备监理员5人，提供监理人员培训证书。

3.3.2.5在监理过程中，招标人有权利要求中标监理单位增加监理人员，中标监理单位必须按照招标人要求增加相关专业监理人员，人员增加但监理酬金不予追加。

3.3.3拟派人员（项目总负责人、分项负责人）均为本企业（或联合体单位）在职员工，提供近3个月（2026年7月至2026年9月）本企业为其缴纳的社保证明（基本养老保险）记录，退休人员须提供退休证及双方签订的聘用合同。

3.4信誉要求：

3.4.1提供“信用中国”网站中的“公共信用信息报告”，企业被列入严重失信主体名单、经营异常名录，招标人不接受其参与本项目投标。

提供“信用中国”(https://www.****.cn/?navPage=0) 网站下载的“公共信用信息报告”，报告生成日期为本发出之日起方为有效。(查询方式：1.信用中国网站首页→在“信用中国”网站顶部“信用信息”搜索栏中，输入企业名称或统一社会信用代码，然后点击“搜索”。2.在搜索结果中选择需要下载报告的企业名称，在企业信用信息详情页点击“下载信用信息报告”按钮，即可完成报告下载。)

注：联合体各方均需提供。

3.4.2本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施，仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。

3.5本次招标接受联合体投标。

3.5.1联合体投标的须在投标前签署联合体协议，在协议中须明确联合体内成员各自所应承担的权利、义务，明确联合体牵头人（项目管理单位）。

3.5.2 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

3.5.3组成联合体所有成员单位不得超过二家，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件；

3.5.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.5.5联合体协议约定同一专业分工由两个以上成员共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的成员单位确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同成员分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。

3.7严格遵循农业农村部发布的《高标准农田建设质量管理办法(试行)》文件规定，“严禁有围标、串标、违法分包和转让等不良行为记录， 以及有违规出借资质的单位参与投标 ”，一经查实取消投标或中标资格。

3.8资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“**公共**交易网”（https://ggzyjyw.****.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等资料。下载时间为2026年 10月 31 日00时00分至2026年 11 月 07 日00时00分（**时间，下同）。

4.2有关手续请查看“**公共**交易网”服务指南中的数字证书办理流程或指南、《企业注册及诚信库填报操作手册》、《**省公共**交易平台会员注册入库操作视频》、《**省公共**交易平台工程建设投标人操作手册》、《**省公共**交易平台工程建设投标人操作视频》。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2026年 11 月 20 日09时00分。

5.2在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6、踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7、开标方式

7.1开标时间：开标时间同投标截止时间。

7.2该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场。

8、发布公告的媒介

本次同时在中国招标投标公共服务平台、**公共**交易网上发布。

9、.评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法。

10、联系方式

招标人：****

地址：大****党校东农业农村局

联系人： 吕先生

电 话：0459-****053

招标代理机构：****

联系人：罗微

电 话：182****9659

电子交易系统名称：**公共**交易网

电子交易系统电话：0512-****8579

该招标项目监督部门：杜尔****农业农村局

联 系 人：张女士

电 话：0459-****110

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。