株洲北站上行驼峰调车视频领车系统采购公告

****公司

**北站上行驼峰调车视频领车系统采购项目

采

购

文

件

招商人：****

2026年11月

第一章 采购公告

一、招商人

中国铁路****

****公司**北站上行驼峰调车视频领车系统采购项目。

项目编号：zzbz2026-042

三、项目基本情况

1.项目情况

**北站驼峰调车时领车一直沿用陈旧的人工领车方式，存在人身安全风险高、劳动强度大、易疲劳、主观判断误差大、信息传递滞后与偏差以及人员培养与管理难度大等诸多问题。随着驼峰自动化、智能化设备（如雷达测速、视频监控）的推广，人工领车正逐步被替代。经过对上行车间驼峰调车区域的环境、领车方式、设备安装可行性等方面进行了现场调查，确认在上行驼峰推行视频领车作业方式已经具备条件。

为有效降低**北站上行车间驼峰调车领车作业人员劳动安全风险， 优化驼峰领车作业方式，本项目计划在**北站四场至上行驼峰间布设推行驼峰调车视频领车作业方式所需设备。

本项目服务内容：设备购置、设备安装调试、光电缆敷设、系统整体调试。

本项目采购执行采购总额控制，采购总额不得超过21.7万元。

2.合同履约期限：自合同双方签字并盖章之日起生效，中商人在一个月内完成本项目服务内容；自验收完成之日起，中商人对本项目提供一年质保。

四、竞商人资格要求

1. 供应商在中华人民**国境内注册的企业法人，具备与本项目相符的经营范围。

2.证照齐全，竞商人应具备安全技术防范系统设计、施工、维修资质。

3.竟商人应具备良好的商业信誉水平，遵守招商人制定的招商规则。

4.竟商人****集团公司管内没有竟商违规行为和合同履约违规行为，竞商人无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等情况。

5.本项目不接受联合体竞商。

五、质量保证及售后要求

质量标准：（广铁电发〔2018〕307号）《广铁集团视频监控系统管理办法》的通知标准要求。

质保期：验收合格之日起1年。

服务要求：

1、质保期内故障发生后1小时内响应，室内设备故障、软件故障24小时内修复；室外设备或光电缆维修，在车站给出的施工维修点内完成修复。

2、登高作业的，作业人员应按规定持证上岗、作业时专人防护、严格按操作规程作业；作业人员及时提交相关上岗证件复印件至招商方，存档备查。

3、涉及上道作业的，作业人员应遵守铁路营业线施工相关安全要求；作业严格按天窗点外、点内作业有关规定办理；严禁私自上道进行设备维修调试及故障处置等工作。

4、质保期内维修所需的设备、部件和材料由中标商提供，所提供的设备、部件、材料在参数、功能、性能上不得低于被替换下来的设备、部件、材料所具备的参数、功能、性能；****维修部件应采用原厂部件；用于替换的设备须为原厂产品或在参数、性能指标上超出原厂产品的其它品牌设备。

5、质保期内，如遇国家法律、法规、****集团、招商方上级单位出台新规定时，中标商须无条件按新的法律、法规、规章或规定执行。

6、涉及计算机信息系统的安装、研发、维护等工作，中标商应按国家、招商方网络安全相关要求执行；中标商违反相关要求造成的网络安全事故，由中标方承担相应责任。

7、中标商不得擅自屏蔽、过滤、修改检测数据，不得影响正常检测工作，对引起安全问题得不到及时发现甚至导致事故的责任，由中标商承担。

六、竞商报名及招商文件的获取

1.报名时间：2026年11月3日至2026年11月10日。

2.报名方式: 竞商人进行现场报名,招商人对竞商人进行报名资格初审（报名资格初审不作为招商评审的依据），报名资格初审合格者方可获取招商文件。

3.竞商人报名及领取《招商文件》时需提交法定代表人身份证明、授权委托书、个人有效证件、企业营业执照等交招商联系人审验，审验后退还（报名审验不作为竞商人资格评审的依据）；同时提交上述资料复印件1份（加盖公章）交招商联系人。

供应商报名表

年 月 日

备注：1.本表不得手写，不得修改本表格格式；

2.填****银行账号时，每4位输入一个空格

3.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。

七、竞商文件的递交

1.递交时间： 2026年11月17日17时止。

2.递交地点：**市**区田心街道北站路236****设备科。

3.逾期送达或者未送达指定递交地点的竞商文件,招商人不予受理。

八、评审方式

以综合评分法确定中商候选人，评审会议召开时间另行通知。

九、报名联系方式

项目联系人：张志珍

地址：**市**区北站路236****设备科

电话：136****5597

项目异议联系人：段柳萍

电话：186****5864

****

2026年11月2日

一、竞商文件编制

1.供应商应仔细阅读本采购文件，在完全了解业务的情况后，按附件《竞商文件》的模板及顺序编制、装订成完整的竞商文件。竞商文件内容不全或没有对采购文件的所有实质性要求做出响应的，资格审查时将被评审为不合格。

2.供应商对采购文件的条款及内容未提出异议，均被视为同意。若有异议，应逐条予以说明。

3.竞商文件应以中文书写，不接受电报、电话、电子邮件、传真报价。

4.竞商文件应用A4纸打印或复印，并装订成册。竞商文件需书面整洁、按序编排（封面、目录、页码），文字表达准确。

5.竞商文件的签署及份数

（1）报名阶段资料正本一份；资料初审合格后参加评审资料一式三份，正本一份，副本二份。当正本与副本不一致时以正本为准。

（2）供应商应在竞商文件指定的位置上由法定代表人或委托代理人签名，并加盖单位公章。递交资料时应将竞商文件盖章密封。

（3）竞商文件不应有涂改、增删和潦草之处。如果必须修改，供应商为法人企业的，应在修改处由法定代表人或委托代理人签名并加盖公章，但报价不能修改。

二、报名准备资料

1. 供应商按照附件《竞商文件》的格式编制报名资料，特别注意报名资料不需要准备报价函及施工组织方案，供应商需要将其删去。

2.资料份数正本一份。

三、综合评分准备资料

1. 供应商按照附件《竞商文件》的格式编制。充分了解本项目情况后在《竞商文件》报价函中报出本项目的金额，施工组织方案需详细写明施工方案、施工组织、施工安全及质量保证措施、施工人身安全方案、施工应急处置预案。

2.资料份数一式三份。其中正本一份，副本二份。

3.参加评审的供应商法定代表人或委托代理人身份证原件以便现场核对。

四、评审流程及方式

1.初审合格的供应商法定代表人或委托代理人按照采购人的要求准时参加本项目评审会（时间、地点由采购人另外通知）并签到证明出席。缺席、迟到、中途退场的，视为自动放弃，采购人保留对供应商无故缺席行为的进一步处理权利。

2.供应商须自觉遵守综合评审纪律，服从采购人的安排，未经允许不得擅自进行录音、录像。

3.综合评分法

（1）由********小组，评委由****相关部门人员构成，****小组负责本次招商评审工作。

（2）本次采购项目评审采用综合评分方式确定中标人，综合评分总分100分，价格响应占55分，技术响应占25分，基本评分占20分。评审小组按照竞商文件就竞商报价、技术要求、商务评分进行评议，具体评分明细见附表。

**北站上行驼峰调车视频领车系统采购评分表

（3）推荐中商候选人标准（不超过2个）：评审小组据评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按竞商报价由低到高顺序排列；得分且竞商报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

（4）采购人保留终止本次采购并组织重新采购的权利。

五、合同主要条款

第一条 采购内容及履行期限

（一）为保证甲方**北站上行驼峰调车视频领车系统项目的正常实施，乙方需按照合同约定为甲方提供本项目实施所需设备、设备安装调试、线缆、线缆敷设施工等服务，主要工作量见附件二，主要设备技术规格要求见附件三。

（二）合同期限：自签订之日起至2026年12月31日止

第二条 系统维护质量标准及要求

（一）质量标准：（广铁电发〔2018〕307号****集团有限公司关于发布《广铁集团视频监控系统管理办法》质量标准要求。质保期：验收合格之日起1年。

（二）设备安装要求

1、设备安装前，所有参与铁路现场安装施工人员均应取得铁路相关安全培训的合格证书。

2、线缆过轨深度要求：距枕木头下边沿不低于450mm。

3、登高作业的，作业人员应按规定持证上岗、按规定穿佩戴必要的劳动防护备品，作业时专人防护、严格按操作规程作业。

4、涉及上道作业的，作业人员应遵守铁路营业线施工相关安全要求；作业严格按天窗点外、点内作业有关规定办理；严禁私自上道进行设备巡视检查、维修调试及故障处置等工作。

5、如遇国家法律、法规、****集团、招商方上级单位出台新规定时，中标方须无条件按新的法律、法规、规章或规定执行。

6、涉及计算机信息系统的安装、研发、维护等工作，中标方应按国家、招商方网络安全相关要求执行；中标方违反相关要求造成的网络安全事故，由中标方承担相应责任。

7、中标方不得擅自屏蔽、过滤、修改检测数据，不得影响正常检测工作，对引起安全问题得不到及时发现甚至导致事故的责任，由中标方承担。

8、为甲方提供设备日常操作、维护及常见故障处理的咨询，相关资料和信息等。

9、乙方须无条件配合甲方及上级部门对系统进行优化或按要求完成与招商人要求的其它系统接口实现数据共享。

10、乙方在进行系统维护时，应严格遵守国家有关计算机网络安全的法律法规，应严格遵守甲方有关计算机网络安全的规章制度。

11、履行合同期间发生各类事故及其他突发事件时，乙方应立即向甲方通报情况，并全力施救、维护现场秩序，避免损失进一步扩大，同时做好事故现场的保护工作，配合有关部门调查事故；未积极施救的，应就扩大部分损失承担责任。

12、乙方工作人员在作业过程中发生人身伤亡事故，由乙方自行按国家有关规定进行处理，给甲方造成损失的，负责赔偿甲方损失。

13、乙方工作人员发生铁路运输人身损害由乙方负责处理，给甲方包括甲方上级单位造成损失的，由乙方负责赔偿损失。

第三条 保密条款

（一）甲、乙双方同意，任何一方为履行本合同而提供给对方的任何商业信息或技术信息，以及一方在履约过程所知悉的对方的商业秘密、缔约条件、谈判内容等，包括本合同的内容，除非提供方书面明确说明为公知信息的以外，均可能构成其“保密信息”。信息获取一方保证应采取合理的保密措施保护该等保密信息免受公开，不向任何第三方公开该等保密信息，并且除为履行本合同目的外非经对方事先书面同意不得使用任何保密信息。前述保密措施应合理并不得低于知悉一方对自己的保密信息所采取的保护效果。因一方泄露或者不正当使用该等保密信息而给对方造成损失的，应当赔偿对方的所有损失。

（二）未经对方同意，任何一方不得对对方的保密信息进行复制或以其他方式保存。并且在对方要求或在双方的业务关系终止时，应立即向对方归还所有保密信息及其副本、以及所有包含该保密信息或其部分的所有文件、资料和其他物品。

（三）任何一方对于保密信息的义务应延续至该等信息因合法的原因而成为公开信息。

（四）上述保密规定不应当适用于以下信息：收到信息的一方有书面记录可以证明其在披露方向其披露该等信息之前已经知晓该信息；收到信息的一方没有违反本合同的保密义务即从其他渠道获得的公开信息；或者收到信息的一方从对该等信息不负有保密义务的第三方获得的信息。

第四条 合同费用及支付方式

（一）本合同最终费用金额以中标金额为准。

（二）本合同约定税率为 9 %。因国家法律、法规及政策调整导致税费变化的，不含税总价不变，自税率调整月起，含税金额及开具发票的种类根据调整的税率相应调整。

（三）维保费用支付方式按照合同约定方式支付。

（四）乙方应在甲方付款前向甲方开具合法有效的增值税专用发票。甲方可以使用票据作为结算方式，票据期限由双方协商确定。

第五条 合同的变更、解除和终止

（一）除本合同另有约定外，经双方协商一致，可以变更、解除或终止合同，并以书面形式确定。

（二）因违约方行为造成守约方无法继续履行合同的，守约方有权解除合同。

（三）服务范围、具体项目、服务标准调整，需对本合同及其附件进行补充或变更的，双方按实际情况协商后确定，签订补充或变更合同。

****集团政策调整或甲方上级单位实施新规定致使本合同不能继续履行的，任何一方均可解除合同，双方互不承担责任。

（五）乙方发生以下情形之一的，甲方有权解除合同，并不承担任何法律责任：

1.因乙方责任造成重**全事故或人身伤亡事故的。

2.未按约定及时提供维护服务或虚构维护记录 / 次及以上的。

3.提供虚假资质证明材料或丧失履行本合同合法资质的。

（六）因国家法律、法规及政策调整导致税费变化的，双方可根据税费变化情况对合同相关内容进行调整。

第六条 违约责任

（一）任何一方不履行合同义务，或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，应当按造成的损失赔偿。

（二）甲方无故逾期支付乙方维护费用的，每逾期一日，向乙方支付逾期未支付维护费用 1 %的违约金，违约金不超过合同

（三）因视频监控设备质量不良或维护不到位，责任连续停机时间超过 48 小时的，每次扣减质保金500元，扣完为止。

（四）乙方未及时提供或提供的增值税专用发票不符合要求的，甲方有权不支付相应的维护费用。

（五）乙方履行合同期间，因违反国家法律、法规，铁路规章制度、作业标准及本合同约定，造成财产损失、人身损害的，自行承担全部法律责任。给甲方造成损害的，应赔偿甲方全部损失，包括但不限于诉讼费、律师费、司法机关等裁决应由甲方支付的费用等。并按合同费用的 10 %支付违约金。

第七条 不可抗力

（一）在合同履行结束之前任何时候，如果发生任何合同签订时双方不可预见、不可避免并且不能克服的客观情况，包括地震、水灾、重大传染性疾病以及战争等不可抗力情形，双方协商一致后可决定暂缓履行或终止履行本合同。

（二）如果上述不可抗力事件的发生影响一方履行其在本合同项下的义务，则在不可抗力造成的延误期内中止履行不视为违约。

（三）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生之日起15日内通知另一方，并在其后的30日内提供证明不可抗力事件发生及其持续的充分证据。

（四）如果发生不可抗力事件，双方应协商，以找到公平的解决办法，并且应尽一切合理努力将不可抗力事件的影响减小到最低限度，否则，未采取合理努力方应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。

第八条 争议解决

（一）所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方**协商解决。如果双方不能协商达成一致的，****集团相关规定调解解决。如果双方不能协商达成一致的，双方约定采****法院提起诉讼。

（二）仲裁、诉讼或调解进行过程中，双方需继续履行本合同未涉争议的其它部分。

六、采购文件的澄清、补充、修改

1.供应商对本采购文件的条款及内容未提出异议时，均被视为同意。如供应商对采购文件有疑点、异议，可要求采购人予以澄清，在公告截止日期前，用书面传真形式通知供应商，采购人认为有必要进行答复时，以书面形式传真做出答疑，同时将答疑内容书面通知所有供应商，作为采购文件的补充部分。如超出公告截止日期，采购人不予解答。

2.公告截止时间前，采购人有权以补充文件的方式对采购文件进行必要的补充或者修改，补充或者修改后，书面形式或传真方式通知所有供应商。采购文件的补充或者修改作为采购文件的组成部分，对所有供应商均有约束力。

附件一

****公司**北站上行驼峰

视频领车系统项目

竞

商

文

件

供应商：[供应商全称]（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日

目录

1．法定代表人身份证明

2．授权委托书

3. 报价函及施工方案4. 竞商人基本情况表

5. 资格证明文件（营业执照、资质许可、行业证书、基本资料、业绩证明等）

6.竞商人认为必要的其他文件和资料

法定代表人身份证明

竞商人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别： 年龄： 职务：

系（竞商人名称）的法定代表人。

特此证明。

竞商人：（盖单位章）

日期： 年 月 日

授权委托书

致****：

****管理局的（单位名称）在下面签字的（法定代表人姓名和职务）授权（单位、部门名称）在下面签字的（职务、****公司的合法代理人，就贵单位 项目的报名、评审及合同的签订、履行直至完成，****公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效。

法定代表人签字或盖章：

法定代表人身份证号码：

被授权代理人签字或盖章：

被授权代理人身份证号码：

单位名称（公章）：

单位地址：

日期： 年 月 日

报价函

致****：

1.根据贵方项目的采购文件，遵照《中华人民**国民法典》等有关规定，经研究上述合同条款及其他有关文件后，我方愿以以下报价作为承担该项目的费用（人民币，元）：

2．我方已详细审核贵方有关本项目的全部文件，包括委托范围、质量要求、支付条款、安全条款及有关附件。

3．我公司承诺一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的条款全面履行合同。

竞商人：（盖章）

施工方案

竞商人基本情况表

资格及业绩证明文件

（复印件并加盖公章）

（资格证明文件包括但不限于：营业执照、资质证明、行业许可、从事行业文件或证书、业绩资料、自有车辆、经营场所资料等）

奖惩记录证明文件

（复印件并加盖公章）