成都市金牛区金泉社区卫生服务中心2026年-2027年度常年法律顾问服务项目

****中心内部管理，防范医疗运营、人事用工、政府采购、医患纠纷等法律风险，落实医疗卫生机构合规管理要求，我中心现就2026-2027年度常年法律顾问服务项目开展院内比价采购，诚邀符****事务所参与本次比价。

一、项目基本情况

1. 项目名称：****2026年-2027年度常年法律顾问服务项目

2. 项目编号：****

3. 资金来源：单位自筹资金

4. 预算金额：常年法律顾问年度包干服务费最高限价3.42万元，报价超出最高限价视为无效响应。本项目不含专项诉讼、仲裁代理服务，专项案件委托另行单独计费。

5. 项目地点：**市**区信息园西路120号

6. 服务期限：1年

二、服务内容及方案

为中心提供全年常态化合规法律服务，聚焦基层医疗卫生机构运营风险防控，具体服务内容如下：

1.医疗纠纷处置指导：提供医患纠纷前期调解、风险研判、协商方案拟定，全程指导纠纷处置，降低纠纷升级风险。

2.医保合规法律服务：针对医保基金使用、医保稽核、病历合规、收费管理提供法律咨询，协助规避医保违规处罚风险。

3.政府采购合规服务：对设备采购、服务外包、工程维修等采购项目开展法律把关，审核采购流程、询价文件、合同条款，防范采购内控风险。

4.人事用工风险管控：审核劳动合同、聘用协议、岗位制度，处理人事争议、劳务纠纷，规范人员招录、考核、解聘全流程。

5.合同与文书审核：全年免费审核各类业务合同、对外协议、公文函件，规避合同法律漏洞。

6.制度合规审查：对中心内部管理制度、岗位职责、医务管理制度、后勤管理制度进行合法性审查，完善内控体系。

7.日常法务咨询：全年提供线上+线下即时法律咨询，及时解答行政管理、医务管理、对外**中的各类法律问题。

8.普法宣传指导：每年至少开展2次院内普法培训，内容涵盖医患纠纷防范、医保合规、劳动用工、医疗卫生行业法律法规。

9.其他配套服务：配合主管部门督查、专项检查，出具法律意见；协助处理信访、投诉事项的法律研判。

三、服务要求

1. 服务商须固定指派专职执业律师作为对接人，保证响应时效：日常法律咨询2小时内回复，紧急纠纷4小时内到场处置。

2.严格遵守医疗卫生行业保密规定，签订项目保密承诺书，严禁泄露患者信息、中心内部运营资料、采购资料等涉密信息；一旦发生泄密，采购人有权单方解除合同，服务商全额退还服务费并承担全部经济损失。

3.完整留存法律咨询记录、合同审核台账、纠纷处置记录、培训资料等全套服务档案，随时迎接上级主管部门检查。

4.本项目为年度包干服务，除诉讼、仲裁等专项案件外，不得额外收取咨询费、文书费、上门服务费等其他费用。

四、申请人资格条件

1.为依法注册、****事务所，持有有效的《律师事务所执业许可证》，年检合格，具备独立承担民事责任的能力；不接受个人律师参与。

2.拥有固定执业场地，配备专职执业律师，能够长期稳定为本项目提供驻点及线上法律服务。

3.近三年内律所及派驻律师无司法行政部门行政处罚、无行业惩戒记录，无失信执业、违法违规执业情形。

4.熟悉基层医疗卫生机构运营管理，精通医疗纠纷、医保合规、政府采购、人事用工法律业务，****中心****医疗机构法律顾问服务业绩。

5.具有良好的商业信誉，参加本次采购活动前三年内无重大违法记录，未被列入失信被执行人名单。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

五、响应文件要求

所有资料统一装订成册、加盖单位公章，密封递交，文件包含以下内容：

1. 法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；

2.律所执业许可证复印件、年度年检合格证明；

3.派驻主办律师执业证复印件、律师从业简历；

4.报价函（列明全年包干含税总价、分项服务明细，无隐性收费）；

5.完整项目服务实施方案、团队配置、响应保障措施；

6.近2****行政事业单位法律顾问服务业绩（合同复印件或中标证明）；

7.近3年无行政处罚、无失信执业记录承诺书；

8.售后服务承诺、保密承诺书；

9.其他补充资质材料。

六、比价与评审要点

1.报价评审：总价不得超过最高限价，包干范围明确，无额外收费条款，超出限价直接作废。

2.技术方案评审：****中心业务场景，覆盖医疗纠纷、医保合规、采购风控、人事管理等核心业务，服务流程完善、应急处置方案可行。

3.服务保障评审：固定律师团队、响应时效、上门服务机制、档案管理、保密制度、售后应急保障能力。

4.业绩资质评审：医疗机构同类法律顾问服务案例、律所及律师执业信用情况。

七、资料递交

1.递交地址：****（**区信息园西路120****办公室。

2.递交时间：自公告发布之日起至2026年11月9日，工作日上午8:00—12:00，下午13:30—17:30（法定节假日除外）。逾期送达、未密封、资料未加盖公章的响应文件一律不予接收。

八、联系方式

联系人：何老师

联系电话：028-****2389

采购监督：****监督小组

监督电话：028-****5278

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2026年11月4日