关于拉萨市应急避难场所专项规划编制服务项目比选公告

为落实国土空间规划体系建设要求，系统推进我市应急避难场所体系科学规划、落地实施，统筹衔接自然灾害救助应急响应机制，构**急结合、空间适配、共建共享的城乡应急避难体系，全面提升城市综合防灾减灾救灾与灾害救助实战能力，保障人民群众生命财产安全。我局拟通过比选方式面向社会公开采购第三方技术服务，承担国土空间专项规划—**市应急避难场所专项规划编制工作。我局本着公开、公平、公正原则组织本次比选，择优选定服务单位，现将有关事宜公告如下：

（一）比选单位：****

（二）项目名称：**市应急避难场所专项规划编制服务

（三）项目经费：本项目最高限价60万元。费用包含资料收集、专题调研、规划编制、图集制作、数据库建库、成果印刷、专家评审、成果汇交纳入国土空间“一张图”等全部费用，采购人不再另行支付其他费用。

（四）购买服务内容：本规划属于国土空间规划体系下专项规划，编制****管理部等12部门关于加强应急避难场所建设相关意见，应急管理部、自然**部《应急避难场所专项规划编制指南》、《**市国土空间专项规划统筹管理暂行规定》以及国家、自治区相关法律法规、技术标准开展，规划成果需对接国土空间总体规划、纳入国土空间“一张图”实施监督信息系统，衔接其他相关规划。

（一）申请人须满足《****政府采购法》第二十二条规定。

（二）本项目不接受联合体参与比选，不得转包、违法分包。

（三）申请单位应具备城乡规划或国土空间规划乙级及以上资质，有相关技术服务能力，拥有规划编制、空间数据分析、GIS建库的专业团队与软硬件条件，熟悉国土空间规划编制流程、“一张图”成果汇交技术标准。

（四）项目负责人要求：

1.政治素质良好，熟悉国土空间规划、综合防灾减灾相关政策技术规范，能够统筹空间约束、灾害风险、应急管理多重要求；

2.具备规划相关专业技术能力，责任心强，全程牵头本项目调研、规划编制、图册制作、数据库建库、成果修改、入库对接等工作；成果要兼顾前瞻性、空间落地性、实操性，满足应急管理和自然**部门相关要求。

（一）比选报价表（总价、分项报价）；

（二）营业执照、城乡规划或国土空间规划乙级及以上资质证书、社保缴纳证明、法定代表人身份证明、授权委托书及受托人身份证、银行开户证明；

（三）单位概况、项目团队配置、近三年同类业绩（重点提供国土空间专项规划、应急避难场所专项规划编制项目证明材料）；

（四）本项目编制技术思路：重点说明与国土空间总体规划衔接方案、“一张图”入库、风险评估、避难场所空间布局、平急**统筹设想；

（五）项目组织管理方案、实施计划、质量管控措施、后期服务保障方案。

（六）申请单位近三年经营活动中无重大违法、失信记录；自响应文件递交截止时间前三年内，未被“信用中国”****政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图），未被国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录、严重违法失信企业名单（提供网页截图）。

所有提交材料须规范整理：

1.纸质材料：一式3份，A4双面印制，左侧装订，密封包装；

2.电子版材料：全套成果文件刻录光盘随同纸质材料一并报送。

服务周期：自委托服务合同签订之日起至2027年11月底前。

2027年1月底前完成基础调研、风险与**专题研究，形成规划纲要框架，同步对接自然**部门初步校核空间底线；2027年5月底前完成规划初稿，开展多部门征求意见、现场复核、方案优化；2027年8月底前完成规划送审稿，同步配套修订自然灾害救助应急预案，组织第三方专家评审；2027年11月底前按评审意见定稿，完成规划报批文本印刷、空间数据库成果汇交，纳入国土空间一张图系统，完成项目验收。

服务要求：编制团队须提供属地化技术服务，按需到场汇报、对接自然**等相关部门，配合规划审查、报批全过程技术支撑。

本项目采用综合评分法评审，在满足采购需求、质量和服务要求前提下，按综合得分从高到低排序确定成交单位。评分重点考量：国土空间规划技术能力、同类项目业绩、规划衔接与入库方案、团队配置、报价合理性、质量保障及后续服务。

投标截止时间：2026年11月20日18时前。所有密封纸质文件及电子光盘，现场送达或快递送至：**自治区****综合防灾和物资保障科（****市**区**大道69号101办公室)，逾期不予受理。（请投标单位在信封上写上联系人、联系电话）。

联 系 人：斯女士

联系电话：0891-****843 136****3133

附 件： **市避难场所专项规划服务机构比选综合评分表.et

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